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发文单位:财政部 水利部

文  号:财农〔2013〕14号

公布日期:2013-4-8

实施日期:2013-4-8

各地、自治区、直辖市、安排单列市财厅(局)、水利(务)厅(局):

为正式和抓实中心财政统一希图从土地出让受益中计提的农水建设基金的运用管理,提升资金应用效果,财政分部、水利部制订了《中心财政统一计划从土地出让收益中计提的农水建设开支运用管理方法》。现予印发,请根据实施。推行中有什么问题,请立即汇报。

附属类小部件:中心财政统一准备从土地出让受益中计提的农水建设财力利用管理方法

财政部 水利部

2013年4月8日

附件

中心财政统一希图从土地出让收益中计提的农水建设基金应用管理措施

率先条
为正式和增长中心财政统一计划从土地出让受益中计提的农水建设财力(以下简称中心农水建设费用)的选用管理,提升资产使用作用,依据国家有关鲜明,制定本办法。

第三条 中心农水建设基金的分配、使用、管理和督察,适用本办法。

其3条 大旨农水建设基金专项用于农水建设与管理和爱护。个中:

乐虎国际app下载,(一)中心农水建设开支的十分八用以农水设施建设,具体选用限制包蕴:小型农水设施、田间工程和灌区末级渠系的新建、修复、续建、配套、改动;山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“第五小学水利工程”工程建设;发展节约用水灌溉,推广门路防渗、管道输水、喷灌滴灌等本领;牧区农水建设。

(2)中心农水建设开支的五分之一用来上述农田水利设施的平凡爱护支出。

第陆条 中心农水建设费用开拓范围包罗:

(1)项目建设材质费;

(2)工程设备费;

(三)施专门的学业业费;

(四)常常维修保养费;

(5)其余费用。包蕴项目标考虑衡量设计、工程监理、质监检测、工程招标等其余费用支出。其比例不行超越主题农水建设财力用于农水设施城乡村建设设环保部分的伍%。

核心农田水利建设花费不得用于人士经费、公用经费、购置交通工具等与农水建设毫无干系的花费。

第伍条
中心农水建设财力运用因素法分配,重视援救粮食主产区、中南边地区和革命老泌阳县、民族地区、边疆地区、贫困地区农水建设。分配要素及权重是:

(一)耕地面积(权重3伍%),以新颖中夏族民共和国民党统治计年鉴数据为准;

(2)粮食产量(权重十分四),以最新中国民党统治计年鉴数据为准;

(三)绩效因素(权重1/10),以财政局、水利部小型农水入眼县建设花费绩效考核评议结果为准;

(四)地区倾斜(权重一五%),遵照全国革命老新密市、民族地区、边疆地区、贫困地区等政策性因素分明。

第四条
财政总部、水利部每年依照中心“3农”专门的学问布置,分明中心农水建设开支支撑的品连串别与重大,依照预算范围按要素法测算下达各市、自治区、直辖市、安顿单列市(以下简称各市)中心农水建设花费局面。外地财政、水利部门统筹思虑小型农水入眼县建设、高规范农田建设、高效节约用水灌溉、“第五小学水利”工程等各样农水建设须求,将资金分配下降成项目县(市、区)。

第八条
每一样目县(市、区)要一往无前统一筹算整合农田水利建设有关花费,根据“卓越器重、集中连片、因地制宜”的尺码,编写制定宗旨农田水利建设基金项目推行方案,组织专家评定审查后,将品种执行方案报省财政、水利部门进行合规性审核。合规性审核通过后,由项目县(市、区)财政、水利部门批复项目实行方案并组织试行。

第柒条 宗旨农水建设资金支付依照财政国库管理制度有关规定实行。

第10条
中心农田水利建设财力利用中,属于政坛购买发卖处理范围的,依照政府购买出卖有关规定试行。

第8条
百折不回“政党引导、民间兴办公助、以奖代补”等格局,因地制宜执行宗旨农田水利建设资金项目,确认保障工程品质,加快建设进程。逐步增添由农民合作社或用水户组织承担项目建设管理的范畴。建立公示、公告制度,主动接受农民群众和社会监理。

第玖一条
地点各级财政、水利部门应当提升农水设施资金财产管理,健全完善基层水利服务类别,积极促进小型农水设施产权制度革新,显然小型农水设施的全部权,落到实处管理和爱护职务主体。

第柒二条
中心农水建设花费安插的农水建设项目建成后,省、县(市、区)应当马上协会工程验收。验收比不上格的,必须如期整顿改进。验收完毕后,各市财政、水利部门要立时将品种验收意况及办事计算报财政总部、水利部。

第玖三条
宗旨农水建设花费专款专用,任何部门和单位不得以任何理由挤占挪用。各级财政、水利部门应当升高对中心农水建设基金和花色的追踪教导和监理检查,抓牢际业绩效管理,开展绩效评价,确认保障资金安全、标准、有效利用。

第玖肆条
大旨农水建设开销使用单位应当严谨根据有关财务管理制度,严酷执行国家及水利行业的关于本领标准、规范和规程,严谨遵从批准的实践方案组织推行。确需改变项目标建设地点或规模的,应报省财政、水利部门批准同意。

第八伍条
地点各级财政、水利部门在聚焦编写制定本地点从土地出让受益中计提的农水建设基金进出决算时,应当单独反映中心农水建设费用进出处境,并做尤其求证。

第10陆条
中心农水建设财力利用单位,应当自觉接受各级财政总部门、水利部门、审计机关的监督检查检查,及时提供相关资料。对中心农水建设基金利用管理进度中发出的财政违规行为,依照《财政违规行为处置处罚处分条例》等关于规定管理。

第107条
各州财政、水利部门依照实际要求,制定执行细则,并报财政总局、水利部备案。

第八8条 本办法由财政分公司及其水利部顶住解释。

第8玖条 本办法自印发之日起进行。

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