广州市人民政坛有关印发

发文单位:福建省珠海市人民政党

文  号:深府〔2006〕266号

宣布日期:2006-12-28

实践日期:2006-12-28

生效日期:1900-1-1

  《中山市“十一五”时期根本污染物排泄总量控制安插》已经市政党同意,现予印发,请认真组织进行。

  2006年12月28日

河源市“十一五”时期重点污染物排泄总量控制安插

  依照《国务院关于“十一五”时期全国首要污染物排泄总量控制布置的批复》(国函(二零零七)70号)和《广西省环境珍重局关于印发内地级以上市“十一五”首要污染物排泄总量控制目的的通报》(粤环(二〇〇六)92号)的须求,为严酷执行首要污染物排泄总量控制安排,完成到二〇〇九年清远市最主要污染物排泄总量在二零零七年基础上裁减二成、全部环境质量越来越改革的指标,依据《“十一五”时期全国化学需氧量排泄总量控制安顿表》和《“十一五”时期全国二氧化硫排泄总量控制安插表》,结合本市的实际意况,制定本布置。

  ① 、实施总量控制的目标和对象

  “十一五”时期,国家对化学需氧量、二氧化硫三种重点污染物实行排泄总量控制安插管理,排泄基数按二〇〇七年环境计算结果明确。

  笔者市推行总量控制的污染物排泄量,以国家下达给小编市的污染物排泄控制目的为目的,并基于国家的渴求和小编市真实情形,制定相应的解释安排,确定保证到2009年化学需氧量排泄量控制在4.47万吨以内、二氧化硫排泄量控制在3.48万吨以内。“十一五”时期本市化学需氧量和二氧化硫排泄总量控制安插指标见附属类小部件1.

  贰 、总量控制布署的诠释

  (一)分解范围。

  为力保作者市污染物排泄总量控制指标的完成,将总量控制目的层层分解,落到实处到市辖各区及全市首要污源上,在全市范围内执行污染物排泄总量控制。

  (二)分解原则。

  总量控制安插的演讲,应有利于带动经济增进措施的转移,有利于完成环境能源的合理配置,有利于污染物排泄的减弱以及环境品质的校正。小编市总工会量控制布署的解释遵守以下标准:

  1.遵循总指标的条件。污染物排放总量控制目的的分红,应展示国家对污染物排泄总量控制目的的渴求,确定保证小编市到二零零六年首要污染物排泄总量获得有效控制。

  2.分级管理、各负其责的规范。依据地点各级人民政党应当对本辖区的环境质量负责的原则,依照管理权限将污染物排泄总量控制目的分为市直接决定的污染物排泄量(市控)和各区控制的污染物排泄量(区控)两级,并由市、区人民政党罕见分解落实到各排污单位,逐级实施总量控制安插水管道理。原则上市级管制首要污源由市直接分配污染物允许排泄量并开展管理,别的铺面由各区分配污染物允许排泄量并拓展田间管理。

  3.另眼看待现实、兼顾未来的尺度。在设想各排放污水单元现状排污量的基础上,依照各区未来社经腾飞规划、人口规模、污水处理规划以及环境体积,举行污染物排泄总量目标解释。

  4.展现公平、考虑功用的规范。针对不相同地方经济腾飞情况及污染治理景况不一的风味,差别对待,重点控制和减弱化学需氧量和二氧化硫削减率低、排放量大的排放污水单元。

  (三)分解方法。

  二氧化硫总量依照电力行业、工业炉窑、锅炉和交通行业实行解释。二氧化硫工业废料控制总量以尼科西亚计算年鉴和同盟社调查讨论数量为关键依据,以满足相应大气环境功用区指标为尺度,并以达标排泄和对燃料含硫量相关规定为压低须求。其香江中华电力有限公司力行业选取排放绩效法举办分解;工业炉窑和锅炉以2007年能耗量为根基,结合集团申报脱硫设施脱硫率参数核算其污染物控制总量;交通行业基于机高铁增进和港口物流业的前进局面鲜明其分配量。在开始展览各行政区目标分解进程中,由于罗湖、小鹏小车和吴川市中除市控废气重点工业污源外,无任何大气工业垃圾,由此不分配区控目标。对南山、宝安定祥和新兴县的区控目标解释选取AP值法,并考虑区域大气环境体量和全职经济升高水平。

  化学需氧量首要排泄源来自于生活屏弃物,生活源发生量依照湖南省推举周到每人每日排泄60克计算。工业污源控制总量的盘算以全市工业废料排放污水收费多少为关键核算依照。在拓展化学需氧量排泄总量控制布署分解时,以压实饮用水源和市界河流的护卫为首要对象,根据全市河流、近岸海域环境体量、各流域二零一零年污水发生量的前瞻结果和安排性的污水处理范围,先将化学需氧量分解到全市各流域,再进一步分配到各行政单元。

  别的,考虑到以往江门市场经济济社会发展的渴求,二氧化硫和化学需氧量均预留一定的分配量作为全市统一的调节和测试目的。

  (四)分解结果。

  “十一五”时期小编市化学需氧量和二氧化硫排放总量控制安排依据市控、区控和要紧工业垃圾分解(见附属类小部件贰 、附属类小部件3和附属类小部件4)。

  三 、总量控制安插的举办

  (一)进行第叁污染物排泄总量控制是条件维护法律规定的一项关键的条件管理制度,是国务院对地点各级人民政党明确建议的环境保证工作必要,也是本市推进经济组织战略调整和经济拉长格局根性格变化的严重性举动,是决定环境污染、推进循环经济发展和建设生态市的基本点措施。各区、各有关单位要中度注重,采纳切实有效措施保证总量控制安顿的施行,以管教作者市重点污染物排泄总量控制在安排显明的限量内。

  (二)加大工业吐弃物治理力度,严苛监督执法,保证脱硫设施和污水处理装置常常运作,达成污染物稳定达到规定的标准排泄。新、扩、改建项目要根据国家产业政策促进产业结构调整提高,积极上进高增值、低消耗、少污染的高新产业和金黄产业,使用清洁财富,发展循环经济,促进污染防治从背后治理向源头和全经过控制转变,落成增加产量不增污甚至增产减污。

  (三)周到实施《阳江市污水系统布局规划(二〇〇一—2020)》和《广州市治理污染保洁工程行动布署(二零零五—2008)》,确认保障规划的污水处理设施如期完毕和平运动行。到二零零六年,全市场中污水厂总规模要高达497万t/d(污水厂规模与成就期限见附属类小部件5),并一发周详污水收集管网。同时,对污水进行深度处理,周全升高污水厂的水质,使污水厂的COD出水浓度达到超级A标准。积极开展污水回用和污水能源化处理,确定保证2008年河源市污水回用率达到《佛山市国民经济和社会前行第七一个五年总体规划》中须要的十分二的目的。

  (四)加速和加剧燃煤电厂脱硫设施建设与运作禁锢。稳步淘汰能源消耗高、污染大的5万千瓦级以下的上网小火电机组,下跌单位发电量的能源消耗。加速妈湾发电信总局厂1#、2#机组海水脱硫工程实行,确认保证二〇〇六年三月投入运作。加速推行美视电厂等燃油电厂“油改气”工程。严控燃煤电厂燃煤、燃油电厂和工业锅炉油品的含硫量(见附件6)。

  (五)要具体贯彻落到实处《中国整洁生产促进法》、《布拉迪斯拉发特区循环经济促进条例》和《中山市清洁生产实践意见》。积极履行清洁生产,升高财富利用效能,节约能源节约用水,大力实施循环用水,收缩和制止污染物的发出和施放,尊敬和立异条件。

  (六)大力推广清洁能源。2008年机轻轨用油达到国IV标准,提三秋业用天然气标准。

  ④ 、总量控制安插的考核

  总量控制布署完毕意况列入广州市治理污染保洁工程考核系统,每年进行考核。到二〇一〇年末,市政坛组织有关机构对“十一五”时期根本污染物排泄总量控制布署的姣好境况展开宏观考核,考核结果作为考核各有关机构办事政绩的依照之一。

  附属类小部件1:中山市“十一五”时期二氧化硫和化学需氧量排放总量控制陈设指标表

污染物项目

 

单位

 

国家确认的2005年排放量

 

国家下达的2010年计划排放量

 

2010年比2005年±%

 

二氧化硫

 

万吨

 

4.35

 

3.48

 

-20

 

化学需氧量

 

万吨

 

5.59

 

4.47

 

-20

 

  附属类小部件2 广州市“十一五”时期二氧化硫和化学需氧量排泄总量市控、区控安排表

污染物种类

 

单位

 

年度

 

市控指标

 

区控指标

 

合计

 

福田区

 

罗湖区

 

盐田区

 

南山区

 

宝安区

 

龙岗区

 

二氧

化硫

 

万吨

 

2006

 

4.141

 

 

 

 

0.010

 

0.041

 

0.049

 

4.241

 

2007

 

3.863

 

 

 

 

0.014

 

0.061

 

0.072

 

4.010

 

2008

 

3.553

 

 

 

 

0.029

 

0.124

 

0.147

 

3.853

 

2009

 

3.359

 

 

 

 

0.029

 

0.124

 

0.147

 

3.659

 

2010

 

3.180

 

 

 

 

0.029

 

0.124

 

0.147

 

3.480

 

化学

需氧量

 

万吨

 

2006

 

0.300

 

0.600

 

0.200

 

0.120

 

0.560

 

1.990

 

1.602

 

5.372

 

2007

 

0.300

 

0.600

 

0.200

 

0.120

 

0.560

 

1.990

 

1.522

 

5.292

 

2008

 

0.300

 

0.600

 

0.180

 

0.115

 

0.560

 

1.830

 

1.522

 

5.127

 

2009

 

0.300

 

0.590

 

0.180

 

0.110

 

0.470

 

1.710

 

1.392

 

4.752

 

2010

 

0.300

 

0.470

 

0.180

 

0.110

 

0.470

 

1.670

 

1.270

 

4.470

 

  附属类小部件3 东莞市“十一五”时期根本工业废料二氧化硫排泄总量控制安插表

公司名称

 

分红指标(吨/年)

 

 

2006

 

2007

 

2008

 

2009

 

2010

 

东莞市财富公司妈湾发电信总局厂

 

18094

 

14877

 

10780

 

9780

 

9780

 

日内瓦南山热电股份有限公司

 

9597

 

9493

 

9636

 

9337

 

7937

 

卡萨布兰卡宝昌电力有限企业

 

2484

 

2542

 

2467

 

2501

 

2690

 

尼科西亚福华德电力有限集团

 

4176

 

4149

 

4111

 

3903

 

3154

 

温哥华钰湖电力有限公司

 

2182

 

2198

 

2992

 

2308

 

2373

 

日内瓦月亮湾燃机电厂

 

2109

 

2099

 

2487

 

2061

 

1666

 

卡塔尔多哈金岗电力有限公司

 

846

 

846

 

812

 

624

 

200

 

卡萨布兰卡美视电力有限集团

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

电力行业小计

 

39488

 

36204

 

33285

 

30514

 

27800

 

南方超薄浮法玻璃有限公司

 

298

 

298

 

298

 

298

 

298

 

珠海市赛格三星(Samsung)股份有限公司

 

283

 

283

 

283

 

283

 

283

 

费城华晶玻璃瓶有限公司

 

58

 

58

 

58

 

58

 

58

 

山西华美钢铁集团有限集团

 

60

 

60

 

60

 

60

 

60

 

布拉迪斯拉发蛇口华益铝厂有限公司

 

17

 

17

 

17

 

17

 

17

 

卡萨布兰卡华加日铝业有限集团

 

5

 

5

 

5

 

5

 

5

 

河北耀皮玻璃有限公司

 

135

 

135

 

135

 

135

 

135

 

工业炉窑小计

 

856

 

856

 

856

 

856

 

856

 

捷德纺织(柏林)有限公司

 

168

 

163

 

160

 

150

 

146

 

金威干白酿造有限公司

 

68

 

60

 

58

 

47

 

36

 

深圳市中冠纺织印染股份有限集团

 

91

 

86

 

86

 

80

 

80

 

青岛朝日苦艾酒有限公司

 

65

 

60

 

52

 

42

 

42

 

布拉迪斯拉发三星(Samsung)视界有限集团

 

132

 

0

 

0

 

0

 

0

 

布拉迪斯拉发维他(光明)食物饮料有限集团

 

26

 

22

 

20

 

20

 

20

 

广州市龙飞纺工有限集团

 

22

 

20

 

20

 

18

 

18

 

有的锅炉小计

 

572

 

411

 

396

 

357

 

342

 

交通行业及任何

 

496

 

1158

 

995

 

1865

 

2802

 

市控指标合计

 

41412

 

38629

 

35532

 

33592

 

31800

 

  附属类小部件4 广州市“十一五”时期重点工业废水污源污染物排泄总量控制安顿表

序号

 

企业名称

 

COD排放量(吨/年)

 

1

 

深圳市赛格日立彩色显示器件有限公司

 

175

 

2

 

深圳南华印染有限公司

 

120

 

3

 

深圳永新印染厂有限公司

 

100

 

4

 

中冠纺织印染股份有限公司

 

90

 

5

 

吉田拉链(深圳)有限公司

 

80

 

6

 

联能科技(深圳)有限公司

 

80

 

7

 

深圳金威啤酒有限公司

 

75

 

8

 

深圳市三星视界有限公司

 

50

 

9

 

深圳市青岛啤酒朝日有限公司

 

50

 

10

 

至卓飞高线路板(深圳)有限公司

 

49

 

11

 

深圳市龙飞纺织印染有限公司

 

49

 

12

 

深圳市铭基食品有限公司

 

49

 

13

 

竞华电子(深圳)有限公司

 

48

 

  附属类小部件5 江门市“十一五”时期化学需氧量削减措施与控制指标一览表

年度

 

增加产量化学需氧量削减工程措施

 

上年

排放量

(万吨)

 

新增

产生量

(万吨)

 

新增

削减量

(万吨)

 

控制

目标

(万吨)

 

2006

 

形成横岭污水厂一期工程(20万吨/日)并投入运作。

 

5.59

 

0.44

 

0.66

 

5.37

 

2007

 

成功盐田污水厂(12万吨/日)的改建筑工程程,出水达到一流A排泄标准;完毕固戍(24万吨/日)、沙井一期(15万吨/日)和龙华(15万吨/日)污水处理厂的建设及配套管网工程并投入运转。

 

5.37

 

0.86

 

0.94

 

5.29

 

2008

 

完成福永(10万吨/日)、燕川(15万吨/日)、光明(10万吨/日)、埔地吓(6万吨/日)、布吉(20万吨/日)、葵涌(4万吨/日)、水头(4万吨/日)、横岭二期(40万吨/日)污水厂的建设并投运;完结蛇口(6万吨/日)、龙田(8万吨/日)和上洋污水厂(20万吨/日)的扩大建设;南山污水处理厂(56万吨/日)改为二级处理。

 

5.29

 

1.25

 

1.41

 

5.13

 

2009

 

完结西丽再生水厂(5万吨/日)、福田污水厂一期(40万吨/日)的建设并投入运作;完结滨河污水厂技改,进步滨河、罗芳污水厂的出水水质。

 

5.13

 

1.52

 

1.90

 

4.75

 

2010

 

成功沙井污水厂二期(20万吨/日)、坝光(2万吨/日)、东冲(0.25万吨/日)、西冲(0.5万吨/日)污水厂的建设并投入运作,完毕观澜(12万吨/日)、One plus(8万吨/日)、平湖(12万吨/日)、横岗(20万吨/日)、沙田(5万吨/日)污水厂的扩建。

 

4.75

 

1.84

 

2.12

 

4.47

 

备注

 

汇总污水厂建设范畴首要依据《江门市污水系统布局规划(2003-2020)》,并遵守《中山市治理污染保洁工程行动陈设(二零零六-二〇〇九)》及其最新进展作了调整,裁撤了连平县的宝龙污水处理厂和沙湾污水处理厂,贰零零玖年全市镇中污水厂总规模合计497万吨/日。

 

  附属类小部件6 阳江市“十一五”期间二氧化硫削减措施及控制目的一览表

年度

 

增加产量二氧化硫削减工程措施

 

上年

排放量

(万吨)

 

新增

产生量

(万吨)

 

新增

削减量

(万吨)

 

控制

目标

(万吨)

 

2006

 

二零零六年十一月清远市财富公司妈湾发电信总局厂3#机组脱硫设施投运,燃煤含硫量控制在0.8%之下,3#-6#机组脱硫设施脱硫成效稳定在85%。

 

4.35

 

0.30

 

0.41

 

4.24

 

美视电力落成“油改气”改造工程。

 

三星(Samsung)见闻、赛格三星(Samsung)等工业锅炉改烧汽油或油气混烧。

 

2007

 

二零零六年八月中山市财富公司妈湾发电信总局厂1#、2#机组脱硫设施正式投运,燃煤含硫量控制在0.8%以下,3#-6#机组脱硫设施脱硫作用稳定在85%。

 

4.24

 

0.31

 

0.54

 

4.01

 

关停能源消耗高、污染大的5万千伏安以下的上网小火电机组。

 

2008

 

梅州市财富公司妈湾发电信总局厂燃煤含硫量控制在0.8%之下,1#-6#机组脱硫设施脱硫功用稳定在85%。

 

4.01

 

0.86

 

1.02

 

3.85

 

严控商业用途油品含硫率,部分生意锅炉改烧天然气。

 

2009

 

一些工业锅炉改烧原油。

 

3.85

 

0.25

 

0.44

 

3.66

 

2010

 

牵轻轨用燃油达到国IV标准。

 

3.66

 

0.21

 

0.39

 

3.48

 

一部分工业锅炉改烧汽油。

 

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